Les recours récents au cabinet McKinsey en France et les polémiques afférentes ne sont qu’une nouvelle illustration des usages plus ou moins abusifs d’une expertise extérieure aux services des exécutifs étatiques. La sous-traitance des questions d’intérêt général à des organismes privés touche aussi les institutions européennes.
- Dans un contexte de réduction de ses effectifs, déjà considérés comme insuffisants (entre 30 et 50.000 selon les administrations prises en compte) la Commission européenne recourt de plus en plus à des agents contractuels consécutivement à l’augmentation des tâches de l’institution.
- Cette augmentation n’est pas proportionnelle à la réduction des coûts qui a déjà pris place entre 2014 et 2020 (réduction des dépenses à 5%).
- En 2022, notamment, les agents contractuels représentent 23% des agents qui travaillent en Commission.
- Cette augmentation n’est pas proportionnelle à la réduction des coûts qui a déjà pris place entre 2014 et 2020 (réduction des dépenses à 5%).
- Les problèmes sont surtout liés à l’absence de lignes directrices quant au recours aux experts externes. La Cour des Comptes de l’UE (CCE), en effet, a mis en garde vis-à-vis des conflits d’intérêts qui pourraient surgir avec cette dépendance.
- A ce jour, la CCE a examiné seulement 20 des 8009 contrats de consultants de la Commission, concluant à l’absence de conflits d’intérêts.
- Précisons toutefois que le 30 juin, la CCE a publié un rapport dans lequel on peut observer que la Commission a dépensé 3,7 milliards d’euros en consultants externes entre 2017 et 2020.
- Entre 2017 et 2019, les 10 principaux cabinets ont absorbé 22% des contrats.
- Par exemple, pour les politiques de voisinage et de l’élargissement (DG NEAR), ils représentaient 41% des montants des contrats.
- De plus, la Commission ne possède pas de système de contrôle pour trancher entre l’engagement des experts externes ou le recours au personnel permanent interne.
- Le manque de contrôle devient aussi un souci au niveau de performance : la Commission pourrait engager de nouveau des cabinets de basse qualité par rapport à d’autres juste pour une question de prix.