En 2006, le rapport Stern essayait de mettre des chiffres pour la première fois sur les coûts du changement climatique (20% de PIB annuels à l’horizon 2050) et les investissements nécessaires (1% de PIB par an) pour éviter cette catastrophe écologique, économique et humanitaire. Mais depuis rien. Au pied de la montagne, les décideurs européens (et mondiaux) remettent aux lendemains les efforts nécessaires, préférant se concentrer sur la gestion immédiate des crises (ou les paniques identitaires et morales) bien plus payant en matière électorale. Fatalement, repoussé d’année en année, le coût de la transition énergétique ne cesse d’augmenter.
- Dans un contexte inflationniste généralisé, la guerre en Ukraine et la fin du gaz russe bon marché ont souligné la vulnérabilité du modèle économique européen et la précarité énergétique de ses populations – surtout les plus modestes.
- La dimension sociale de la transition énergétique est centrale.
- Comme les révoltes des Gilets Jaunes en France ou des fermiers néerlandais l’ont brutalement rappelé ces dernières années, il n’y aura pas de transition énergétique si celle-ci n’est pas socialement juste.
- En avril 2023, l’Institut pour la Politique Européenne de l’Environnement publiait un rapport analysant la distribution des chocs liés aux prix de l’énergie.
- L’inflation accompagnant la crise énergétique de 2022 a conduit l’Union européenne et les États membres à prendre des mesures à plusieurs échelons
- La Commission a adopté une série d’initiatives afin d’instaurer un cadre législatif pour permettre aux États membres d’allouer 657 milliards d’euros au financement de mesures de soutien des prix du marché.
- À l’échelon national, les mesures prises par les États font face à de grandes disparités compte tenu des différentes « réalités nationales, budgétaires et gouvernementales ».
- La sécurité énergétique devient un enjeu vital dans le monde développé. Au risque que les économies majeures ne répercutent cette insécurité au détriment des équilibres géopolitiques et sociaux, débouchant sur une nouvelle répartition entre gagnants et perdants.
- A l’appui de ces données, le think tank Carbon-Free Europe (Europe sans carbone), lancé par le programme “Climat et Énergie” lors de la COP 26, a publié une étude en juin 2023 fournissant une perspective annuelle sur la décarbonisation.
- La guerre russo-ukrainienne a mis en exergue la dépendance énergétique européenne à l’égard des combustibles fossiles russes résultant en une crise de l’approvisionnement et en une inflation des prix de l’énergie.
- Alors que les récentes politiques climatiques (Fit for 55, REPowerEU) ouvrent la voie à une Europe délivrée du gaz russe, l’Ukraine peut devenir « un fournisseur unique d’électricité propre et d’hydrogène pour le reste de l’Europe ».
- Elle ajouterait près de 20 % de la capacité renouvelable actuelle de l’UE.
- C’est pourquoi l’UE doit se doter rapidement de nouvelles infrastructures au service d’une économie énergétique propre.
- Pour cela, elle doit faciliter le financement à court terme des technologies innovantes nécessaires à la décarbonation à long terme.
- L’enjeu est l’accélération de la transition énergétique « tout en garantissant la souveraineté énergétique »